Отличие государственной тайны от коммерческой

Сегодня поможем разобраться в теме: "Отличие государственной тайны от коммерческой". Предлагаем полное описание тематики, взятое из источников, заслуживающих доверия, с комментариями специалистов. Если все же остаются вопросы, то их можно задать дежурному консультанту.

Отличие государственной тайны от коммерческой

ЗИНИН П.Б.
Аспирант кафедры государственного и административного права,
Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Коммерческая и государственная тайна

Актуальность изучения коммерческой тайны в условиях рыночной экономики подчеркивается широким распространением в стране неэкономической, недобросовестной, незаконной конкуренции. Необходимо изучить какие сведения тайного характера защищают коммерсанты, систему и методы защиты коммерческой тайны предприятия, выделить экономическую целесообразность данного вида тайны на предприятии. Особое внимание уделить технологической информации научно-технического характера в виде ноу-хау. В связи с постоянно совершенствующейся нормативно-правовой базой, регулирующей институт коммерческой тайны, необходимо выявить правовые проблемы в данной области.

В свою очередь проблема государственной тайны актуальна во все времена, т.к. является составной и неразрывной частью укрепления экономической мощи и обороноспособности государства, ее национальных интересов. При изучении института государственной тайны необходимо определить сведения, подлежащие режиму секретности, систему защиты государственной тайны, органы и должностные лица, участвующие в проведении организационно-правовых мероприятий по защите государственной тайны. Выявить экономические цели государственной тайны на предприятии. Выделить правовые проблемы, сопровождающие институт государственной тайны, и пути их решения.

Институт государственной тайны является важнейшим инструментом, с помощью которого обеспечивается безопасность государства и достигается защищенность национальных интересов страны.

Правовая основа института государственной тайны базируется на Конституции Российской Федерации, которая закрепляет право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом[114]. Эта норма разделяет всю возможную информацию как объект правоотношений на две группы – открытую информацию свободного доступа и информацию ограниченного доступа, причем самого жесткого ограничения – государственную тайну.

Правовые отношения в области института государственной тайны регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О государственной тайне», отдельными нормами ряда законов, а также указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Базовым законом института государственной тайны является Федеральный закон «О государственной тайне», который регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в целях обеспечения безопасности РФ.

Согласно вышеназванному закону государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации[115].

Как отмечает Алексенцев А.И., термин «распространение» термин распространение в данном случае является неопределенным. Распространение может быть не только несанкционированным, но и разрешенным, оно может нанести ущерб, а может и не нанести. Этот критерий констатирует возможные последствия распространения сведений, тогда как логичнее было бы назвать преимущества, получаемые оттого, что сведения находятся в тайне. Автор считает правильным признать следующее определение: «государственная тайна – вид тайны, включающий устанавливаемую законом и защищаемую государством информации в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, доступ к которой ограничивается в интересах безопасности РФ»[116].

Основными объектами информационных правоотношений в области государственной тайны выступают сведения, составляющие государственную тайну, носители государственной тайны, средства и методы защиты государственной тайны, гриф секретности.

Субъектами правоотношений в этой сфере является государство в лице уполномоченных органов государственной власти, и их должностных лиц, органов защиты государственной тайны; предприятия, учреждения, организации, а также граждане, допущенные к государственной тайне.

Для государственной тайны устанавливается «особенный правовой режим, суть которого заключается в жестком ограничении доступа к такой информации, надежной защите ее от несанкционированного доступа и четком определении круга лиц, которым предоставляется доступ к такой информации»[117].

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, отражает совокупность сведений в определенных областях деятельности государства, требующие защиты со стороны государства путем засекречивания.

Данный перечень утверждается Указом Президента РФ[118], в котором также указываются государственные органы, наделенные полномочиями по их распоряжению.

При анализе приведенного перечня можно сделать вывод о его излишней «милитаризованности». Так, к числу ключевых понятий документа отнесены «военные объекты», «режимные объекты», «войска», «вооружение», «военная техника», «объекты оборонной промышленности», «оружие массового поражения». На практике подобная «милитаризованность» российской государственной тайны оборачивается тем, что многие явления и процессы гражданской жизни в рамках такой идеологии пройдут мимо государственных тайн, что весьма опасно с точки зрения национальной безопасности страны[119].

Под коммерческой тайной, секретом производства понимается научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. Коммерческая тайна подразумевает конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду[120].

Преимущества над конкурентами, достигаемые за счет владения такой информацией состоят в способности предприятия производить изделия, уникальные по назначению, по качеству, обеспечивать высокий доход ее производителю.

По сферам и характеру деятельности предприятия можно выделить группы сведений, составляющих коммерческую тайну.

Сведения о финансовой деятельности. Параметры деятельности предприятия, выраженные в денежном эквиваленте, могут дать обширное и довольно исчерпывающее представление о его финансовом состоянии, наличии задолженности, объеме оборотных средств, географии производимых платежей и т.д.

Информация об используемых предприятием кредитах может быть использована для определения и выяснения особенностей нового направления деятельности (коммерческих замыслов и проектов). Сведения о размере фонда заработной платы позволяют примерно оценить численный и качественный состав работников предприятия (хотя данные характеристики в соответствии с действующим российским законодательством и не могут объявляться конфиденциальными, на самом деле они являются весьма ценной для предприятия информацией.

Читайте так же:  Какие нужно собрать на алименты

Информация о рынке, производимых предприятием маркетинговых исследований, а также экспериментах, связанных с привлечением потенциальных клиентов к производимой продукции или оказываемых услугам, представляют интерес в качестве готового информационного продукта, полученного в ходе затратной деятельности. Информация такого рода должна охраняться особенно тщательно, поскольку именно с ее помощью предприятие может добиться существенного увеличения рентабельности своей деятельности, увеличить свою долю на товарных рынках или рынках услуг.

Сведения о производстве, объеме и ассортименте выпускаемой продукции выполнении работ либо специфики оказываемых услуг дают некоторые представления об используемых предприятием технологиях, о наличии либо отсутствии собственного исследовательского подразделения и т.п.

В соотношении государственной и коммерческой тайны главным будет — провести четкую границу между сведениями, которые свободно доступны всем в виде рекламных объявлений, между информацией о высоком качестве работ или услуг, прочими сведениями, распространение которых приносит прямую или косвенную выгоду для предприятия, и между сведениями, распространение которых нежелательно ввиду возможности снижения такого рода выгоды[121].

В современной России государственная тайна есть самостоятельное явление. Правовое регулирование оборота государственной тайны, допуски, составление перечней и других технологических моментов, обеспечивает безопасность государства и защиту экономических, национальных интересов страны. Государственной тайной могут охватываться сведения, которые не имеют рыночной стоимости или которые никогда прямо не выходят на какие-либо коммерческие рынки. В крайне редких случаях, характерных для экспорта российских вооружений и военной техники, секретные в России научно-технические, производственные и технико-экономические показатели на специальной договорной основе передаются другим государствам, которые в рамках своей национальной государственной тайны обязуются обеспечить ее защиту.

С другой стороны, часть коммерческой тайны может относиться к государственной тайне.

Основная цель защиты государственной тайны на предприятии сводиться, к тому, чтобы не позволить сопернику получить доступ к охраняемому носителю информации. Чтобы информация не стала достоянием посторонних лиц, собственник ее засекретивший, устанавливает определенный режим, правила ее защиты, ограничивает сферу ее обращения. Однако большой массив секретных сведений превращает государственную тайну из эксклюзивного в заурядное явление. Утрачивается сущность государственной тайны. Система уголовно-правовой защиты государственной тайны должна фокусировать внимание на наиболее опасных деяниях при обращении с государственной тайной, независимо от того, совершает ли их законный или незаконный обладатель государственной тайны.

Источник: http://www.ibl.ru/konf/031209/66.html

Отличие государственной тайны от коммерческой

Государственная и коммерческая тайна.
Закон РФ от 21.07.93 г. «О государственной тайне» дает определение: «Государственная тайна- это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно- розыскной деятельности, распространение которых может нести ущерб безопасности РФ».

Отличия государственной тайны от коммерческой:

1.Сведения, составляющие государственную тайну, установлены соответствующим перечнем и подлежат защите со стороны государства. Коммерческая тайна перечнем не определена.

2.Государственная тайна охраняется силой государства в лице соответствующих органов, а коммерческая тайна — службой безопасности предприятия.

3.Коммерческие секреты могут быть государственной тайной, а государственные секреты не могут быть коммерческой тайной.

В повседневной жизни коммерческая тайна всегда выступает в форме коммерческих секретов. Поэтому всякая тайна есть секрет, но не всякий секрет есть тайна.

Коммерческая тайна — преднамеренно скрываемые по коммерческим соображениям экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно — хозяйственной, управленческой, научно — технической, финансовой деятельности фирмы, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможными угрозами экономической безопасности фирмы. Коммерческая тайна возникает тогда, когда она представляет интерес для коммерции (т.е. товар!).

Коммерческие секреты — форма проявления коммерческой тайны. Представляют собой сведения в виде документов, схем, изделий, относящиеся к коммерческой тайне фирмы и подлежащие защите со стороны службы безопасности от возможных посягательств путем хищения, выведывания, утечки информации.
Они различаются по следующим признакам:
-по природе коммерческой тайны (технологические, производственные, маркетинговые)
-по принадлежности к собственнику (собственность предприятия, отдельного лица).

Документы, содержащие коммерческие секреты, могут иметь гриф «конфиденциально», «строго конфиденциально», «только адресату», др. Для сведения: документы, содержащие государственную тайну подразделяются на три категории: сведения особой важности, совершенно секретные сведения, просто секретные сведения. Составленные перечни секретных сведений доводятся до органов государственной власти, предприятий и организаций только в части, их касающейся сроком на 5 лет.
Носитель коммерческого секрета — лицо, осведомленное о коммерческих секретах предприятия.

Носителей коммерческих секретов следует отличать от источников закрытой коммерческой информации (ноу-хау, схемы, документы, технологии, изделия, др.)

Конфиденциальность (ограниченность доступа, секретность) защищает производителя от недобросовестной конкуренции, под которой следует понимать различные противоправные действия в виде скрытого использования торговой марки, подделки продукции конкурента, обманной рекламы, подкупа, шантажа, шпионажа.

Промышленный шпионаж — незаконный сбор сведений, составляющих коммерческую тайну, незаконное использование секретной информации лицом или предприятием на то не уполномоченным ее владельцем.

Существуют две формы конкуренции: добросовестная и недобросовестная. При добросовестной стремятся получить максимальную прибыль путем оказания более качественных услуг и создания лучших товаров. При недобросовестной используют незаконные методы: беззастенчиво прибегают к экономическому шпионажу, коррупции, ложной рекламе, подделкам продукции конкурента, демпингу с целью подрыва экономических интересов конкурента или вытеснения его с рынка.

Шпионаж в бизнесе не этическая проблема, а устоявшийся прием деловой конкуренции. Термин «шпионаж» означает активные действия, направленные на сбор или хищение ценной информации, закрытой для доступа посторонних лиц. Главная причина шпионажа — стремление к реализации конкурентного преимущества как важнейшего условия достижения успеха в рыночной экономике.

Предпосылками становления промышленного шпионажа в РФ являются:
-незащищенность цивилизованной коммерческой деятельности от негативного воздействия организованной преступности в РФ,
-усиление произвола коррумпированных чиновников,
-недобросовестное использование внешнеэкономических связей сторонами.
К наиболее типичным формам недобросовестной конкуренции относятся:
-невыполнение взятых на себя обязательств, срыв сделок,
дискредитация деятельности честных фирм,
-компрометация и шантаж руководителей,
-массовое использование дезинформации, слухов, сплетен,
-подкуп чиновников, конкурентов, саботаж,
-активное использование криминальных структур.

Читайте так же:  Ответы на билеты санминимума

Понятие «коммерческая тайна» введено законом от 12.06.90 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности в СССР» (В связи с принятием ГК РФ данный закон утратил силу, кроме ст. 34, 35 с 1.01.95 г.).
Согласно ст.139 ГК РФ:
1.Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

2.Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.
Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.

Особенности толкования статьи:
1.Указанная статья предусматривает таким образом защиту прав обладателя сведений (информации), не подпадающих под охрану норм патентного, авторского или иного специального законодательства, защищающего особые объекты гражданского права (ст.151).

2.Статья не раскрывает содержание сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, указывая только на общий признак — коммерческую ценность информации.

3.Признание сведений конфиденциальными является прерогативой правообладателя. Исключения из этой нормы закрепляются законодательными или иными правовыми актами (см. постановление Правительства РСФСР от 5.12.91 г. №35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну»; Указ Президента РФ от 6.03.97 г. №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»).

4.Статья распространяет условия охраны коммерческой тайны на служебную. На практике это не так, поскольку служебная тайна зачастую не является коммерческой ценностью. Запрет ее разглашения регулируется отдельными законодательными актами (законы РФ «О федеральных органах налоговой полиции», «О страховании», «О связи», др.).

5.Защита коммерческой тайны базируется на системе конфиденциальности. Нарушение защиты влечет прекращение исключительных прав обладателя.

6.Другие лица могут пользоваться конфиденциальной информацией, получив доступ к ней на законных основаниях, либо получив разрешение правообладателя («беспатентная лицензия»).

7.Статья прямо указывает на имущественную ответственность лица перед работодателем за разглашение служебной или коммерческой тайны. Реализация этого условия возможна только при включении его в трудовое соглашение (контракт).

При засекречивании информации следует исходить из принципа экономической выгоды и безопасности фирмы (принцип разумной достаточности). Информация ноу-хау должна всегда относиться к коммерческой тайне. Информация об изобретениях и рационализаторских предложениях относится к коммерческой тайне. .К коммерческой тайне относятся не только договоры, но в ряде случаев и сами факты их заключения. .Оптимальный размер затрат на охрану коммерческой тайны — до 15% к себестоимости.

Сегодня на первый план выдвигаются проблемы информационной безопасности: защищенности жизненно важных интересов субъектов в сфере информационных отношений.

Модель оценки засекречивания информации:
П = Ц х (1 — Р), где:
П — потери из — за несовершенства защиты,
Ц — ценность информации,
Р — уровень (вероятность) защиты.

Критериями, по которым определяется информация, относимая к перечню сведений, составляющих коммерческую тайну, могут быть следующие:
1.информация должна быть коммерчески выгодна вам или конкурентам.
2.информация не должна быть общедоступна на законных основаниях.
3.информация не должна быть государственной тайной или защищена нормами авторского или патентного права.
4.информация должна быть зафиксирована в материальной форме.
5.информация должна быть специально обозначена (загрифована).
6.информация не должна скрывать запрещенные законодательством действия.

Источник: http://www.lghost.ru/lib/security/kurs3/theme02_chapter01.htm

Служебная, коммерческая и государственная тайна

Государственная тайна — сведения, распространение которых подрывает безопасность государства и общества в целом. Критерии отнесения информации к этой категории определяются соответствующим законом («О государственной тайне» 1993). Согласно 5-й статье, государственную тайну составляют 1.сведения в военной области (оперативные планы и документы боевого управления, дислокация войск, опытно-конструкторские работы по созданию и модернизации вооружения и др.); 2.сведения в области экономики, науки и техники, имеющие оборонное значение, а также информация об объемах запасов стратегических видов полезных ископаемых (за исключением золота); 3.сведения в области внешней политики и экономики, распространение которых может нанести ущерб безопасности государства; 4.сведения в области разведывательной, контрразведовательной и оперативно-разыскной деятельности. Отнесение указанной информации к государственной тайне осуществляется путем специальной экспертной оценки, в соответствии с которой устанавливаются степени секретности: «особой важности», «секретно», «совершенно секретно» (Ст. 6, 8).

Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает проверочные мероприятия по отношению к ним и принятие обязательств по нераспространению доверенных им сведений. Хотя сам допуск является добровольным (ст. 21), потому что он приводит к временному ограничению прав (выезд за границу – ст. 24) Распространение этих сведений сурово карается в соответствии с положениями статьи 283 и 284 УК. Однако лицо, случайно получившее секретные сведения, не несет ответственности за их распространение, поскольку не давало указанных выше обязательств. Такая же норма, несмотря на ее спорность, применяется и относительно случайно добытых сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну.

Следует однако отметить, что информация, относящаяся к государственной тайне не является абсолютно закрытой. В соответствии с 15-й статьей, юридические лица и простые граждане вправе обратиться в органы государственной власти, на предприятия, в учреждения, организации, государственные архивы с запросом на рассекречивание. Получившие такой запрос обязаны в течение трех месяцев рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу вопроса. В результате возможно предоставление сведений на основе истечения срока засекречивания (он не должен превышать 30 лет) либо в результате изменения объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита информации является нецелесообразной (ст.13). Если инстанции не вправе решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в месячный срок с момента его получения передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями. При этом уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса влечет за собой административную ответственность.

Читайте так же:  Размер алиментов по соглашению сторон

Более того, отнесение информации к государственной тайне может быть обжаловано в суде. Признание судом необоснованности засекречивания сведений ведет к их рассекречиванию (Ст. 15), а также уголовной, административной или дисциплинарной ответственности должностных лиц, принявших необоснованное решение. Мотивом для обращения в суд является принадлежность искомой информации к перечню сведений, не подлежащих отнесению к государственной тайне. Этот перечень приводится в 7-й статье закона.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: http://studopedia.ru/10_303485_sluzhebnaya-kommercheskaya-i-gosudarstvennaya-tayna.html

Отличие коммерческой тайны от конфиденциальной информации

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация в отличие от других видов сведений с ограниченным доступом имеют много общих признаков. В чём совпадают эти понятия и чем отличаются, расскажем в нашем материале.

Понятие конфиденциальной информации

Расшифровку понятия «конфиденциальная информация» можно найти в нескольких нормативных актах (например):

1. По ст. 2 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ — это определенные сведения, которые не подлежат без согласия их обладателя передаче и распространению лицом, получившим к ней доступ.

2. По п. 2 Регламента обмена электронными документами, утвержденного приказом ФНС России от 12.12.2006 № САЭ-З[email protected], — это требующая защиты информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с:

  • действующим законодательством РФ;
  • настоящим Регламентом.

3. По ст. 2 утратившего силу закона «Об участии в международном информационном обмене» от 04.07.1996 № 85-ФЗ — это документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, к конфиденциальной относится информация, доступ к которой ограничен законом.

Расшифровка термина «коммерческая тайна»

Сведения, составляющие коммерческую тайну, расшифровываются:

  • в ст. 3 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ — как информация любого характера, имеющая коммерческую ценность и недоступная для третьих лиц, в отношении которой обладатель ввел режим коммерческой тайны;
  • в п. 5 Перечня сведений конфиденциального характера (утв. указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188) — как связанная с коммерческой деятельностью информация, доступ к которой ограничен в соответствии с ГК РФ и федеральными законами.

Для понимания специфичности термина «коммерческие сведения» важна детализация понятия «коммерческая тайна» (п. 1 ст. 3 закона № 98-ФЗ). Под коммерческой тайной понимается специальный режим конфиденциальности, позволяющий обладателю коммерческих сведений:

  • упрочить положение на рынке товаров (работ, услуг);
  • улучшить финансовые показатели своей работы (увеличить доходы, избежать неоправданных расходов);
  • получить иную коммерческую выгоду.

Таким образом, термин «коммерческая тайна» относится к информации:

  • о коммерческой деятельности хозяйствующего субъекта;
  • состав которой определяется ее обладателем;
  • защищаемой ее обладателем и лицами, получившими секретные коммерческие сведения в установленном законом порядке (должностными лицами госорганов, контрагентами и др.).

О важных финансовых показателях деятельности фирмы и их применении для финанализа узнайте из статьи «Основные финансовые коэффициенты и формулы их расчета».

Сходство конфиденциальной информации с составляющими коммерческую тайну сведениями

Оба вида информации:

1. Являются важнейшим нематериальным ресурсом (активом).

2. Стали в современном мире товаром, продукцией, предметом труда и объектом услуг.

3. Обладают следующими основными свойствами (в идеале):

  • полезности (ценности, значимости);
  • достоверности (отражение реального положения дел);
  • полноты (достаточности для понимания);
  • объективности (независимости от чего-либо мнения);
  • актуальности (существенности и важности в определенный момент времени);
  • понятности.

Оба вида информации объединяет такое свойство с негативным оттенком, как уязвимость, выражающаяся в возможности нарушения:

  • сохранности информации;
  • ее целостности;
  • и закрытости для третьих лиц.

В связи с этим можно выделить еще один, объединяющий рассматриваемые понятия признак, — возможность применения для защиты секретных коммерческих сведений и конфиденциальной информации одинаковых способов защиты (алгоритмов снижения ее уязвимости). Среди таких мер охранно-защитного характера можно назвать:

  • определение потенциальной ценности информации;
  • оценка степени ее уязвимости;
  • прогнозирование возможных угроз;
  • проведение комплекса мер по ограничению доступа к защищаемой информации и созданию условий, исключающих или затрудняющих несанкционированный доступ к ней.

О значении прогнозирования в управленческом учете — см. материал «Планирование в управленческом учете — как это проходит?».

Основное отличие сведений конфиденциального характера от секретной коммерческой информации

Исходя из расшифрованных в предыдущих разделах терминов конфиденциальной информации и коммерческой тайны, можно сформулировать их основное отличие:

  • коммерческую тайну составляют конфиденциальные сведения, имеющие специфичную направленность, связанную только с рыночной деятельностью хозяйствующего субъекта (имеющей своей целью получение прибыли);
  • термин «конфиденциальная информация» специфичного оттенка не имеет и включает в себя более широкий спектр информации с ограниченным доступом (помимо секретных коммерческих сведений): персональные данные, сведения, составляющие служебную тайну, профессиональную тайну, и др.

Дополнительную информацию о видах конфиденциальной информации получите из статьи «Чем отличается служебная тайна от профессиональной?».

О других отличиях рассматриваемых понятий узнайте из следующего раздела.

Дополнительный отличительный признак конфиденциальных и секретных коммерческих сведений

Видео (кликните для воспроизведения).

Другим признаком, отличающим относимые в разряд коммерческой тайны сведения от конфиденциальной информации, является применяемый способ классификации информации:

  • перечень конфиденциальных сведений определен государством (указ Президента РФ № 188);
  • формирование списка секретных коммерческих сведений является исключительной прерогативой ее обладателя (ст. 4 закона № 98-ФЗ), за исключением перечня не подлежащей засекречиванию информации, устанавливаемого законом (ст. 5 закона № 98-ФЗ).

При составлении списка секретных коммерческих сведений учитывается:

  • область деятельности компании;
  • специфика ее работы;
  • применяемые технологии;
  • особенности поставщиков;
  • интересы конкурентов и др.

В каком документе закрепляется «секретный» перечень, расскажем в следующем разделе.

На нашем портале вы узнаете о различиях используемых большинством налогоплательщиков смежных понятий — см. материалы:

Положение о коммерческой тайне на предприятии и работе с документами конфиденциального характера

Регулирование всех вопросов, связанных с порядком работы и алгоритмами защиты информации, может осуществляться с помощью отдельного локального документа —положения о коммерческой тайне, инструкции по работе с конфиденциальной информацией и др.

Читайте так же:  Арест имущества заключенного

Его структура и содержание не регламентируется законом, поэтому каждый хозяйствующий субъект оформляет подобный документ самостоятельно, с учетом требований рассмотренных в нашем материале нормативных документов.

Среди основных разделов такого документа могут присутствовать следующие:

1. Организационный (расшифровка целей и оснований разработки документа, детализация терминов и определений).

2. Основной, содержащий описание:

  • групп и наименований сведений конфиденциального характера;
  • порядка допуска к конфиденциальной информации;
  • алгоритмов работы с конфиденциальными сведениями;
  • порядка хранения информации;
  • схем контроля за процедурой допуска к информации и порядком работы с ней;
  • мер ответственности за разглашение сведений конфиденциального характера.

3. Заключительный (порядок ознакомления сотрудников с документом, схема введения его в действие, а также процедуры его корректировки и отмены).

Найти готовый документ вы можете на нашем сайте — см. материал «Положение о коммерческой тайне — образец 2017 года».

Итоги

Сведения, составляющие коммерческую тайну, являются составной частью объемного массива конфиденциальной информации наряду со сведениями из разряда служебной, профессиональной тайны и др.

Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Президентом РФ в Указе № 188, а перечень составляющих коммерческую тайну сведений каждый хозяйствующий субъект составляет самостоятельно (за исключением общедоступной информации, засекречивание которой запрещено законом). В него входит наиболее ценная для ее собственника информация, приносящая ему пользу и прибыль.

Источник: http://nalog-nalog.ru/spravochnaya_informaciya/otlichie_kommercheskoj_tajny_ot_konfidencialnoj_informacii/

Коммерческая тайна: понятие, признаки и правовая защита

Понятие и признаки коммерческой тайны. Сведения, включаемые и не включаемые в коммерческую тайну.

Коммерческая тайна – информация любого характера, сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, специальные сведения, которые имеют потенциальную и действительную коммерческую ценность. Следует отметить дополнительно, что данные сведения особо ценны, поскольку неизвестны третьим лицам, а также в отношении данных сведений их обладателем введен режим коммерческой тайны.

Выделяют две группы признаков, которые присущи данному объекту: общие и специальные.

К общим признакам коммерческой тайны следует отнести:

  • нематериальную природу информации
  • доступность информации
  • отделимость информации от лица, которое выступает создателем или носителем информации.

К специальным признакам можно отнести:

  • коммерческую ценность информации
  • неизвестность информации третьим лицам
  • принятие мер по охране конфиденциальности коммерческой тайны.

Виды информации, которые составляют коммерческую тайну:

Следует сказать и об информации, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне. Так в частности к такой информации относится:

Гражданско-правовая и уголовно-правовая защита коммерческой тайны

Нормы о коммерческой тайне образуют самостоятельный институт подотрасли права интеллектуальной собственности отрасли гражданского права, которая на основе принципов юридического равенства регулирует недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела и защищает от недобросовестной конкуренции личные неимущественные и связанные с ними имущественные информационные отношения, в связи с осуществлением обладателем коммерческой тайны, не запрещенной законом экономической деятельности в отношении коммерческой тайны, которая ему принадлежит.

Назначением этого института выступает такое регулирование отношений по поводу коммерческой тайны, которое обеспечивает автономию и индивидуализацию личности обладателя коммерческой тайны и использование коммерческой тайны ее обладателем в гражданском обороте.

Общий перечень способов защиты дан в ст. 12 ГК РФ, однако следует сказать, что не все способы, предусмотренные этой статьей, подлежат применению при защите коммерческой тайны.

Признание права это первый способ защиты, среди тех которые перечислены в ст. 12 ГК РФ. Необходимость в таком способе возникает тогда, когда нарушенное субъективное гражданское право подвергается сомнению или же оспаривается.

Восстановление положения, которое существовало до нарушения права, занимает самостоятельное место. Применение этого способа защиты на коммерческую тайну целесообразно тогда, когда полное восстановление возможно в натуре, здесь речь следует вести о достижении такого результата, когда надлежащее притязание истца будет удовлетворено в полной мере.

Например, на лицо, которое завладело информацией, может быть наложена обязанность вернуть техническую документацию или уничтожить материальные носители информации.

Говоря о пресечении действий, которые создают угрозу нарушения права обладателя коммерческой тайны, такое пресечение используется тогда когда известно о готовящемся опубликовании в печати сведений, которые составляют коммерческую тайну.

Если нарушением права на коммерческую тайну ее обладателю, были нанесены убытки, лицо, которое незаконным методом или разглашением нанесло убытки, должно их возместить. Причем компенсации подлежит как реальный ущерб в имуществе, так и упущенная выгода.

Ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, которые составляют коммерческую тайну, предусмотрена ст. 183 УК РФ. Родовым объектом этого вида преступления выступают общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования экономики страны как единого народно-хозяйственного комплекса.

Видовым объектом выступают общественные отношения, которые возникают по поводу осуществления экономической деятельности по производству, распределению, потреблению и обмену разных благ и услуг.

Непосредственным объектом являются общественные отношения, которые складываются по поводу сохранения коммерческой тайны.

Предметом являются сведения, которые составляют коммерческую тайну, независимо от их носителей и формы представления, так например ч. 1 ст. 183 УК РФ указывает на такой носитель как документ.

Объективная сторона такого деяния заключается в определенном действии по собиранию названных выше сведений способами совершения, которых есть: похищение документов, подкуп, угроза и другие незаконные способы.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной формой вины. Обязательным признаком субъективной стороны является специальный мотив (корыстная или другая личная заинтересованность).

Источник: http://zaochnik.com/spravochnik/pravo/grazhdanskoe-pravo/kommercheskaja-tajna/

Вопрос 5 – Отличия коммерческой и банковской тайны

Банковская тайна — юридический принцип в законодательствах некоторых стран в соответствии с которым банки не имеют права предоставлять властям информацию о личных счетах своих клиентов при определенных условиях (например, в случае возбуждения уголовного дела). В некоторых случаях осуществляется дополнительная конфиденциальность информации для клиентов с помощью номеров банковских счетов или иным образом.

Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Под режимом конфиденциальности информации понимается введение и поддержание особых мер по защите информации.

Читайте так же:  Призыв в армию в мта провинция

Обязанность охраны банковской тайны возникает в силу закона вне зависимости от волеизъявления субъектов отношений. Коммерческая тайная, наоборот, приобретают свой статус только после одностороннего объявления.

Законодательство определяет содержание, субъекты и порядок предоставления банковской тайны. Напротив, объем и круг лиц обладающих доступом к коммерческой тайне устанавливается организацией самостоятельно.

Банковская тайна характеризуется вспомогательным (акцессорным) характером по отношению к заключенному между банком и клиентом договором. Т.к. передача конфиденциальных сведений от клиента к кредитной организации происходит в целях обеспечения надлежащего оказания соответствующих услуг по договору. У коммерческой тайны, напротив, отсутствуют признаки акцессорности — объявление коммерческой тайны есть самоцель действий субъекта.

У банковской тайны обязанности охраны ее относительны: одному управомоченному лицу (клиенту) противостоит одно обязанное (кредитная организация). У коммерческой тайны обязанности по ее охране, наоборот абсолютны: одному управомоченному лицу (обладателю сведений) существует неопределенный круг лиц, обязанных отказаться от посягательств на сведения, составляющие коммерческую тайну.

Банковская тайна в отличии от коммерческой не может быть предметом сделок (купли/продажи) по сделкам с третьими лицами.

Коммерческая тайна характеризуется осуществлением ее обладателем мер к защите ее от несанкционированного доступа. Т.е. владелец коммерческой тайны всегда обеспечивает ее охрану в собственных интересах. В случае с банковской тайной законом установлена обязанность ее охраны только за владельцами и пользователями информации в интересах обладателя, но не за самим обладателем информации.

Коммерческая тайна обязательно характеризуется действительной или потенциальной коммерческой ценностью. Обладатель тайны, имеет финансовую заинтересованность в ее охране.Охрана банковской тайны подразумевает охрану всей информации связанной с определенными законом банковскими операциями, в том числе и не имеющей коммерческого интереса. Таким образом, у кредитной организации существует лишь ответственность за нарушение банковской тайны.

Вопрос 6 –Основные угрозы безопасности банков со стороны его конкурентов

· использование криминальных методов борьбы;

· ‎дискредитация соперников в глазах государства и партнера.

Вопрос 7 – Приоритетные объекты защиты в рамках системы безопасности банка

Существует 3 объекта безопасности банковской деятельности:

· Финансовые и материальные ресурсы;

Наиболее приоритетными объектами являются финансовые и материальные ресурсы.

Вопрос 8 – Служба безопасности в системе управления банком и возможные подходы к ее организации

Система безопасности банка представляет собой совокупность мер правого (нормативного), организационного, технического, сыскного, криминалистического, криминологического характера, реализуемых силами и средствами уполномоченных структур в целях защиты имущества, инфраструктуры и порядка функционирования банка от противоправных посягательств.

Организация и функционирование системы безопасности банка должны соответствовать принципам:законности, подконтрольности и подотчетности руководителю банка, сочетание гласности и конфиденциальности, системности, полноты и всесторонности обеспечение защиты; взаимодействие; приоритета мер предупредительного характера; экономической целесообразности; разграничений полномочий; развития и совершенствования.

Вопрос 9 – Основные угрозы финансовой безопасности банка

Наиболее сложной и важной является проблема обеспечения финансовой составляющей безопасности коммерческого банка, т.е. в устойчивом, эффективно работающем банке имеются достаточные средства для решения задач по защите информации, охране сотрудников банка, привлечению во все структуры высококвалифицированных специалистов.

Угрозы разделяются на внешние и внутренние.

· недостаточность ликвидных активов как результат несоблюдения экономических нормативно ЦБ РФ;

· невозврат кредитов в банк и недополучение прибыли вследствие высоко рискованной кредитной политики;

· слабая маркетинговая проработка рынка банковских услуг;

· наличие каналов утечки банковской информации.

· уровень инфляции и инфляционные ожидания;

· неустойчивость налоговой, кредитной и страховой политики;

· не постоянство обязательных нормативов ЦБ РФ.

Вопрос 10 – Персонал банка как объект потенциальных угроз

Перечень потенциальных угроз персоналу:

· Прямое переманивание конкурентами ведущих руководителей и специалистов банка;

· Вербовка сотрудников банка конкурентами и криминальными структурами, а в отдельных случаях – правоохранительными органами;

· Шантаж или прямые угрозы в адрес конкретных сотрудников с целью склонения их к нарушению доверия со стороны работодателя;

· Покушение на сотрудников и членов их семей.

Вопрос 11 – Основные угрозы информационной безопасности банка

· Перехват конфиденциальной информации, в результате которого у субъекта угрозы оказывается ее дубликат (особая опасность этой формы угрозы для пострадавшего банка заключается в том, что о самом факте утечки он, чаще всего, узнает лишь после того, когда конечная цель перехвата уже достигнута);

· Хищение конфиденциальной информации, в результате которого субъект угрозы одновременно решает 2 задачи — приобретает соответствующие сведения и лишает их пострадавший банка;

· Повреждение или уничтожение информации, в результате которого субъектом достигается лишь задача нанесения ущерба атакуемому банку.

Вопрос 12 – Методы защиты персонала банка

Защита от переманивания сотрудников конкурентами.Для этого нужно, чтобы сотрудник был удовлетворен текущим служебным положением и конкретным отношением со стороны руководства.

Защита от вербовки сотрудников.Осуществляется службой безопасности по двум направлениям. Первым из них является целевое обучение, организация которого далее специально рассматривается. Второе направление предполагает необходимость решения нескольких прикладных задач – нужно определить список сотрудников, в отношении которых вербовка более актуальна и в отношении которых может быть осуществлена.

Защита от шантажа и угроз в адрес сотрудников.

· факты и обстоятельства, способные скомпрометировать в глазах работодателя личностные или профессиональные качества сотрудника;

· факты и обстоятельства, способные стать причиной претензий к сотруднику со стороны правоохранительных органов или налоговых служб;

· факты и обстоятельства, способные стать причиной угроз благополучию личной жизни сотрудников.

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-20; Нарушение авторского права страницы

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://infopedia.su/3x7f22.html

Отличие государственной тайны от коммерческой
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here